17 de Septiembre de 2014
Artículo de divulgación

Problemas ambientales, oportunidades de desarrollo territorial

El trabajo muestra la importancia de la conformación de coaliciones sociales consistentes en los territorios para que los problemas ambientales se conviertan en oportunidades de desarrollo. Fue presentado en el “Encuentro 2012 – Territorios en Movimiento. Hacia un Crecimiento Sustentable con Inclusión Social” de la RIMISP, realizado entre el 5 y 7 de junio de 2012 en Quito, Ecuador.

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Este trabajo intenta desarrollar la pregunta “¿qué ocurre en los territorios cuando se impone realizar cambios en las prácticas o tecnologías agrícolas -que no surgen de una necesidad de los/as productores/as- por los impactos ambientales que estas generan?”. Se responde a partir de la participación del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) en dos procesos con esta problemática en el norte de la Argentina.

Los dos casos que se presentan son:

1.    la eliminación del bromuro de metilo en los almácigos de tabaco, un agroquímico responsable del adelgazamiento de la capa de ozono; y

2.    la erradicación progresiva de la quema como práctica auxiliar de la cosecha de la caña de azúcar, por la alta contaminación del aire que esta produce.

Ambos cultivos –caña de azúcar y tabaco- son importantes, tanto por el impacto económico que tienen en las regiones donde se realizan como por la alta concentración de pequeños/as productores/as que incluyen.

Las experiencias que se presentan tienen diferentes estados de desarrollo. En el primero, el bromuro de metilo ya se reemplazó por una técnica sin suelo (almácigos flotantes) principalmente y por otro agroquímico (metam sodio). El proceso de erradicación de la quema aún no ha finalizado, y las propuestas se relacionan con el uso de nuevas herramientas y la valorización del residuo que habitualmente se quema.

Estos casos se diferencian en sus motivaciones. Las razones para eliminar el bromuro de metilo aparecen como muy abstractas e intangibles para los/as productores/as, sobre todo porque la capa de ozono es algo lejano al cotidiano; sin embargo, la existencia de un compromiso global y recursos de organismos internacionales para lograr el cambio, determinaron su rápido reemplazo. La erradicación de la quema de caña de azúcar, en cambio, no cuenta con apoyo económico externo, pero –con algunas disidencias- existe un acuerdo manifiesto en el territorio acerca de que es necesario buscar una solución porque sus consecuencias alcanzan a toda la población, poniendo en riesgo la sustentabilidad de la actividad.

Ambos muestran en común la resistencia al cambio por parte de los/as agricultores que, en general, privilegian aquellas mudanzas que resulten en beneficios de corto plazo y –principalmente- aquellos económicos.

El trabajo analiza los aspectos técnicos, organizativos y políticos institucionales más significativos, identificando aquellos que impulsan o limitan la innovación para el cambio tecnológico en los territorios.  Se consideran, paralelamente, las implicancias en la equidad de género que involucran estas problemáticas.

Como principal conclusión se subraya que la magnitud de los cambios exigidos para solucionar estos problemas ambientales implican necesariamente la conformación de coaliciones sociales consistentes en los territorios, que permitan transformar esas restricciones en oportunidades de desarrollo por medio de: la oferta de  tecnologías innovadoras, la diversificación económica de sus productos, la posibilidad de ingreso a nuevos mercados, y el mejoramiento de la imagen de estos sectores productivos.

Además estas coaliciones sociales resultan imprescindibles para la construcción de un nuevo “sentido común” en el territorio, donde la noción de sustentabilidad ambiental pase a formar parte del accionar cotidiano en la producción agrícola.

Como principal conclusión se subraya que la magnitud de los cambios exigidos para solucionar estos problemas ambientales implican necesariamente la conformación de coaliciones sociales consistentes en los territorios, que permitan transformar esas restricciones en oportunidades de desarrollo por medio de: la oferta de  tecnologías innovadoras, la diversificación económica de sus productos, la posibilidad de ingreso a nuevos mercados, y el mejoramiento de la imagen de estos sectores productivos.

Referencias

Áreas geográficas alcanzadas
    • Argentina
    • Salta
    • Argentina
    • Tucumán
    • Argentina
    • Jujuy
    • Argentina
    • Misiones