03 de Julio de 2018
Noticia

Re-Encuentro del Periurbano

“Sin planeamiento nuestros cordones hortícolas están en riesgo”. Con un fuerte reclamo de los productores por la quita del monotributo social agropecuario y el apoyo técnico estatal, culminó el encuentro del Periurbano en la Universidad de La Plata. Acordaron una red de trabajo interinstitucional entre productores y organismos de ciencia y técnica.

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El periurbano platense estuvo durante dos jornadas en el centro del debate académico. Con una mayoría representada por organizaciones de horticultores del MTE, UTT y las FARC, doscientos participantes debatieron en torno a dos ejes centrales: el planeamiento del territorio y las estrategias organizacionales. En el auditorio y en las aulas de la Facultad de Ciencias Agrarias  y Forestales estudiantes productores, investigadores, docentes y extensionistas  participaron de paneles y talleres donde se expusieron los principales tópicos del sector: ordenamiento territorial, acceso a tierras, hábitat y vivienda, monotributo social, manejo del agua, transición agroecológica, comercialización, mercados, articulación con el Estado y déficit en las políticas públicas territoriales. “Sin planeamiento nuestros cordones hortícolas están en riesgo”, advirtieron científicos, docentes, horticultores, técnicos y extensionistas.

La apertura de la jornada estuvo a cargo del  Secretario de Ciencia y Técnica de la Universidad Nacional de La Plata Marcelo Caballé; el Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Y Forestales (FCAyF) Ricardo Andreau, y el Decano de la Facultad de Ciencias Exactas (FCE), Mauricio Erben.  Caballé destacó el rol de la Universidad en investigar y generar conocimiento para “los que están afuera de nuestras aulas”. Afirmó que  una de las áreas prioritarias de la UNLP es el periurbano y su problemática y advirtió que los proyectos de investigación deben estar orientados a dar soluciones interdisciplinarias. Por su parte Erben ponderó la articulación entre las facultades organizadoras y otras instituciones que trabajan para pensar y proponer un camino posible. El decano anfitrión aseguró que “el estado debe estar presente, hay una necesidad de regulación de todo el periurbano de La Plata”.

Jornada AF en la UNLP - IPAF Pampeana Jornada AF en la UNLP - IPAF Pampeana

Planeamiento territorial

Tras la presentación institucional, se desarrolló el panel sobre “Planeamiento del territorio” donde disertaron los investigadores de las Facultades de Exactas y Arquitectura y Urganismo Julieta Frediani y Damián Marino (FCE-EMISA), junto al referente de la Asociación Platense de Productores Hortícolas Independientes, Salvador Bides. Frediani repasó la situación que se presenta en el cordón frutihortícola platense: “es un espacio de competencia entre lo productivo, lo inmobiliario cuando debemos avanzar a que sea un espacio de complementariedad”. La investigadora destacó que  se hace necesario un ordenamiento urbano y  territorial para que sea un lugar habitable para todos. Por su parte, Damián Marino explicó el aporte que se hace desde la Facultad de Ciencias Exactas con el Proyecto de Extensión del Espacio Multidisciplinario de Interacción Socio ambiental (EMISA), en la medición de plaguicidas en el cinturón hortícola. El investigador alertó sobre los peligros de la convivencia con los agroquímicos en la vida cotidiana de los productores. El panel se completó con Salvador Vides, de la Asociación Platense de Productores Independientes, quien planteó la necesidad de un trabajo conjunto entre la universidad, el municipio, la provincia y la nación: “nosotros somos parte del periurbano, necesitamos ver el tema de la tenencia y propiedad de la tierra, ir hacia la transición agroecológica; requerimos viviendas dignas ya que vivimos en condiciones inhumanas. Nos hacen falta dar soluciones políticas.”

Las jornadas contaron con la organización de la  las facultades de  Ciencias Agrarias y Forestales, Ciencias Veterinarias, Humanidades y Ciencias de la Educación, Ciencias Exactas,  Arquitectura y Urbanismo y Ciencias Jurídicas y Sociales, junto al Consejo Social de la UNLP, el INTA (AER La Plata, EEA AMBA e IPAF Región Pampeana) y el Centro de Atención Jurídica Gratuita para productores Agropecuarios Familiares.

La voz de los productores

 En el panel sobre estrategias organizacionales, se destacó el aporte de los productores que expusieron sus estrategias e interpelaron a académicos e investigadores sobre el rol que esperan de la universidad, el INTA y los organismos encargados de diseñar políticas públicas para el sector.  El referente del Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE-Rama Rural), Victorino Mogro habló sobre los nuevos modelos de producción que se requieren en los periurbanos. Solicitó que el Estado deje de comprar a intermediarios y organice las compras estatales a productores (como sucede en Brasil, Paraguay y Uruguay). “Hemos aprendido muchos en estos años y aún tenemos mucho camino por recorrer, valoramos el apoyo del INTA, la Secretaría de Agricultura Familiar y las Universidades. Si el Estado nos quita los técnicos ¿qué apoyo y capacitación vamos a tener las organizaciones y las familias productoras?”, se preguntó Mogro. Desde la Unión de Trabajadores de la Tierra, Nahuel Levaggi contó la experiencia organizativa y las estrategias colectivas y productivas que se fue dando la UTT. “Las organizaciones de productores deben responder a sí mismas y a sus intereses. Por eso es necesario nuestro protagonismo”. Contó cómo fue la experiencia en la lucha por el acceso a la tierra y volvió a solicitar el tratamiento del proyecto de Ley de Tierras que plantea el acceso a créditos. Habló sobre el modelo productivo vigente con altos insumos y exigió que el Estado profundice el fomento de parcelas agroecológicas. Contó que su organización ya cuenta con más de 150 hectáreas de producción agroecológica y planteó también de qué modo se expresa la problemática del agronegocio en la verdura y cómo se dieron estrategias colectivas en canales alternativos de comercialización directa, a través de la venta de 1.500 bolsones semanales. Consideró que no se puede seguir subsidiando el precio de la verdura a costa del productor. “Nuestro poder radica en la producción de alimentos. Tenemos que construir fuerza organizada que ponga en valor este poder. Pedimos a las universidades, al SENASA, al INTA que puedan estar al servicio de este proceso transformador que protagonizan las organizaciones. Les pedimos también apoyo para no perder el monotributo social agropecuario, ya presentamos un amparo para que esa política pública se reactive”, solicitó Levaggi.

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En el mismo sentido habló Néstor Villacorta, por las FARC: “Si nos sacan el monotributo retrocedemos 40 años”. Analizó cuáles son para los productores las perspectivas a futuro. Se mostró preocupado por el “desmantelamiento de los equipos técnicos que acompañan al sector” y por las perspectivas económicas inmediatas: “nosotros producimos en dólares y vendemos en pesos. El cordón hortícola está en riesgo”. Exhortó a las universidades, el INTA y los organismos públicos a encontrar ámbitos de unidad para producir arraigo, salud y seguridad de las familias productoras del periurbano.

Cerró el panel el investigador del INTA Roberto Citaddini, quien se refirió al régimen socio-técnico imperante que impone prácticas de consumo dentro del sistema agroalimentario y exploró al mismo tiempo las oportunidades para transformar el sistema dominante. Analizó el contexto y la mirada de largo plazo que requiere el análisis del sector hortícola y destacó  las condiciones que otorgaron –petróleo barato mediante- facilidades para la expansión al régimen socio-técnico vigente. Al mismo tiempo alertó sobre los problemas de cambio climático que empujan a cambiar este enfoque productivo. Se concentró luego en analizar qué rasgos nuevos aparecen en el plano  local y destacó como novedad las experiencias alternativas de transición agroecológica en producciones intensivas y extensivas que se generaron en los últimos 15 años. Advirtió por qué es necesario proteger y valorar los espacios periurbanos, determinó cuáles son las potencialidades y explicó los flujos positivos que otorgan con sus residuos orgánicos y sus “fábricas de fertilidad”. Consideró necesario construir una agenda común con las organizaciones y se refirió a tres cuestiones claves: el acceso a los recursos naturales, el acompañamiento técnico y la comercialización.

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Plataformas del Periurbano

Si no cuidamos nuestros cinturones verdes vamos a tener que importar alimentos frescos”. Con esta advertencia la arquitecta Beatriz Giobellina  arrancó la exposición institucional sobre Redes y Plataformas del Periurbano. Es investigadora del INTA y docente de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Córdoba y coordina la” Red Periurbana”. Propuso cambiar el enfoque con el que se analizan los periurbanos, centrándose más en las oportunidades que en los problemas. “Delimitar y definir las ciudades es posible y deseable”, aseguró la investigadora pero advirtió que en Argentina las ciudades crecen mal y hay que frenar eso con planificación territorial. Analizó cómo se protegen los cinturones verdes en otros países del mundo. Puso el ejemplo de Ontario (Canadá), el cinturón verde más grande del mundo, en la zona de mayor crecimiento de América del Norte. También se refirió a Londres (Inglaterra) donde más allá de las tensiones inmobiliarias y los sectores que pugnan por el territorio, la preservación de los periurbanos con sus mercados de proximidad están incorporadas a la política pública y a la conciencia ciudadana. “Sin planeamiento nuestros cordones hortícolas están en riesgo”, concluyó Giobellina. Del panel participó también  el Director del INTA-AMBA, Gustavo Tito quien se refirió a la Plataforma para la Innovación de los Territorios Periurbanos impulsada por el INTA. “El periurbano es un territorio muy complejo y en constante tensión: si se piensan buenas  estrategias desde el Estado puede ser una plataforma de una economía integrada, y la agricultura familiar un actor con estrategias propias. Explicó que la iniciativa del INTA está diseñada para integrar esfuerzos en el desarrollo de tecnologías de innovación que contribuyan a la producción agroalimentaria y agroindustrial sustentable. A su turno, la Vicedecana de la Facultad de Ciencias Agrarias, Sandra Sharry y el Secretario de Extensión de la Facultad de Ciencias Exactas, Guido Mastrantonio presentaron la Plataforma que tienen en común ambas casas de estudio. Al respecto, Mastrantonio indicó que esta se concibió como un espacio de trabajo en donde se articulen proyectos de extensión, investigación y docencia y dentro de cada una de estas lógicas sean los actores del territorio del cinturón los referentes fundamentales a la hora de direccionar y coordinar objetivos y tarea”! Agregó que “para los extensionistas este es un espacio de investigación acción, para los investigadores es un espacio de investigación trasnacional y para los docentes uno de práctica formativa en el territorio”. Sandra Sharry expuso uno de los proyectos de esa red,  que tienen en común con la Facultad de Ciencias Exactas y el INTA.  Se trata de la biofábrica, “una forma innovadora y sustentable de producir cultivos, que permite rescatar especies, clonar aromáticas, sanear material genético y multiplicar plantas cuando los productores lo requieran”. También se refirió a las experiencias cooperativas y asociativas el investigador de la Universidad Nacional Jauretche, Percy Nugent.

En el cierre del encuentro, los participantes avalaron un documento alertando preocupación frente a la quita  del Monotributo Social Agropecuario, una herramienta de política pública que le permite a las familias productoras hortícolas la cobertura social y jubilatoria.

Para más información:

Cobertura periodística: Germán Gonaldi y Cora Gornitzky (IPAF Región Pampeana); Débora Mas (EEA AMBA) y Cristina Pauli (Facultad de Cs. Exactas UNLP)

www.inta.gob.ar/ipafpampeana

ipafpampeana@inta.gob.ar

Referencias

Localización geográfica:
    • Argentina
    • Buenos Aires
Personas mencionadas: