Aportes al desarrollo sustentable del territorio zona núcleo forestal del Delta del Paraná. | Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

Coordinador:

Adrian Claudio GONZALEZ

¿Qué es un Proyecto Regional con enfoque Territorial (PRET)? Instrumenta el abordaje de las problemáticas, demandas y oportunidades priorizadas por cada Centro Regional del INTA, enfocado en un área geográfica definida y con un enfoque de sistemas complejos. En su ámbito se coordinan recursos, capacidades y competencias de la Institución y extra-institucionales. Cuenta con un equipo de gestión y el Coordinador participa, a su vez, del equipo de gestión de la Estación Experimental Agropecuaria (EEA) a la que pertenece.

Resumen ejecutivo

El proyecto propone contribuir al desarrollo del territorio conocido por las empresas y productores como Zona Núcleo Forestal del Delta del Paraná. Desde un enfoque territorial, aborda los problemas y oportunidades diagnosticados y validados durante el desarrollo del proyecto regional anterior (BANOR 710122 Desarrollo de los territorios del humedal del Delta del Paraná), complementando acciones entre los Proyectos Nacionales y los proyectos regionales territoriales y disponiendo de las... seguir leyendoEl proyecto propone contribuir al desarrollo del territorio conocido por las empresas y productores como Zona Núcleo Forestal del Delta del Paraná. Desde un enfoque territorial, aborda los problemas y oportunidades diagnosticados y validados durante el desarrollo del proyecto regional anterior (BANOR 710122 Desarrollo de los territorios del humedal del Delta del Paraná), complementando acciones entre los Proyectos Nacionales y los proyectos regionales territoriales y disponiendo de las herramientas de cada componente estratégico institucional. El área de intervención del proyecto totaliza unas 60.000 has y corresponde a la jurisdicción administrativa de la AER Delta, que comprende parte del área insular de los municipios de Campana, San Fernando y Zárate. El área de influencia del proyecto abarca al Bajo Delta forestal de la Provincia de Entre Ríos, con una superficie y problemática similar. En el territorio se desarrolla el cultivo de Salicáceas, siendo el núcleo más importante de la provincia de Buenos Aires. Está basado en la producción de álamos y sauces en planteos puros, sistemas silvopastoriles y viveros forestales bajo sistemas de protección contra inundaciones. Coexisten en el territorio establecimientos forestales de magnitud -integrados a las industrias del papel, tableros de partículas y el aserrío-, aserraderos PyMEs y productores familiares pequeños en los intersticios territoriales. Estos últimos complementan la forestación con actividades de diversificación (producción ganadera, hortícola, apícola y nuez pecán. Esta región productiva con vocación histórica de uso forestal, requiere de la incorporación y la ampliación de medidas de manejo sustentable, para evitar una merma en la productividad y el deterioro de los recursos naturales y de algunos de los servicios ambientales. Para ello, el proyecto contempla la generación de tecnologías sustentables y apropiadas para los diferentes segmentos de productores, además de nuevas tecnologías para el manejo y la protección del cultivo de salicáceas y el manejo ganadero, cadenas de importancia para este territorio. La región continua generado productos de bajo valor agregado y condicionados por las inundaciones, cuestión que acentúa las desventajas competitivas, y desaprovecha la oportunidad de crear productos regionales, alimentos saludables, diferenciados y ecológicamente amigables. El proyecto propone generar propuestas tecnológicas que aporten a la mejora de los procesos productivos para el agregado de valor de las distintas cadenas en el territorio, acompañadas de herramientas de apoyo a la integración organizacional y productiva de los actores. La infraestructura regional (conectividad de caminos y balsas) si bien está presente en gran parte del territorio, es aún insuficiente e incluso no abarca zonas periféricas del mismo. La organización de los actores e incrementar la participación, para la mejora de la infraestructura en procesos desarrollo local, es la clave. El proyecto contempla en este sentido, actividades para el apoyo conceptual y metodológico de las iniciativas de los actores y el acompañamiento institucional como un actor mas, de todas aquellas propuestas que mejoren la competitividad y la sustentabilidad de las producciones y la calidad de vida de la población local. El manejo del agua es la principal limitante para el desarrollo de los sistemas de producción local. Su implementación es de elevados costos por lo que está limitado a empresas y escalas productivas elevadas. La adopción de esta tecnología en el estrato de pequeños agricultores requiere de la implementación de estrategias de asociativismo con acuerdos y compromisos vecinales. Este proyecto se propone utilizar las herramientas de intervención del programa PROFEDER para integrar y asociar a los productores vecinos en actividades productivas, el incremento de la escala y la mejora en la comercialización, impulsando la figura de los consorcios vecinales. Desde el punto de vista político institucional, el territorio abarca al menos tres jurisdicciones políticas municipales donde actúan diecinueve organizaciones locales. Esta multiplicidad de actores, exige encontrar espacios de participación que permitan establecer consensos, de manera de para evitar visiones fragmentadas, difusas, incluso antagónicas respecto del desarrollo del territorio. Esto permitiría crear sinergias en la planificación regional, mejorar los instrumentos de promoción y evitar la aparición de normas no consensuadas con los actores locales. Como oportunidad, existe una vasta institucionalidad para generar consensos sobre políticas, estrategias y organización social para incrementar la competitividad de las cadenas de valor, la sustentabilidad de los sistemas productivos, la salud ambiental del humedal, la inclusión social y el desarrollo de las poblaciones locales. Es creciente la demanda de productos regionales, madera, alimentos saludables, diferenciados o manufacturados, lo que le agregaría valor a estos productos en origen. Por otro lado, las características singulares de la región y su gente, puede incrementar el valor de los productos al resaltar aspectos de la cultura local, sus costumbres, identidad y modos de producción. Existe un alto potencial para el desarrollo del turismo rural tanto en la porción insular de Campana como de San Fernando que podría contribuir con la demanda de estos productos, y satisfacer también una creciente demanda (local y AMBA) por servicios turísticos que vinculen los escenarios naturales con las fincas productivas forestales, aprovechando la red de caminos y balsas o los canales y arroyos. El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico, productivo, social y ambiental del territorio Zona Núcleo Forestal, mediante el desarrollo de conocimientos y tecnologías que agreguen valor, que mitiguen los impactos ambientales de los sistemas productivos, y mediante la organización, el aporte de conocimientos y capacidades, contribuir al fortalecimiento de organizaciones y redes sociales, a la calidad de vida, al arraigo familiar y la conservación del patrimonio cultural isleño. El proyecto promueve acciones que contribuyan al fortalecimiento y la innovación organizacional en las instituciones locales, para su mayor participación y compromiso con los procesos de desarrollo local, que tengan el carácter de endógeno y mancomunen los esfuerzos de los actores. Estos procesos buscan revertir o evitar que se profundice la merma de la producción, el éxodo familiar y el abandono definitivo de las quintas. Se espera como resultado disponer de tecnologías específicas y adaptadas para las diferentes realidades productivas, que contemplen los diferentes sistemas de producción y los aproximen a los procesos de agregado de valor. También lograr formar y fortalecer las asociaciones de productores (fundaciones, asociaciones civiles, cooperativas), y que los productores estén integrados. Se espera también contribuir a la mejora de la calidad alimentaria de la población de islas y aprovechado productos de la huerta, en base a emprendimientos productivos que involucren a la unidad familiar, contribuir a generar espacios de articulación, alcanzar visiones consensuadas sobre el desarrollo, así como estrategias creadas y acciones mancomunadas. El proyecto adoptara el enfoque territorial para el abordaje de los problemas identificados en el territorio, considerando las demandas de los actores de manera de poner a disposición los avances técnicos y organizativos institucionales como contribución a la resolución de los problemas. El INTA y las Unidades de Extensión como un actor más en el territorio, apoyará las iniciativas para el desarrollo del territorio que los actores propongan, promoviendo la innovación tecnológica y organizativa, articulando internamente con cada uno de los componentes institucionales, los proyectos nacionales y los regionales. Se propone un horizonte temporal mínimo de 6 años, tendiente al desarrollo de las acciones planificadas y emergentes para el cumplimiento de los objetivos enunciados. Cerrar [x]

Contenidos publicados en el marco del proyecto

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